陳平帶著文書，直接回到風聞司總部。

　　那裡早已準備好數名最頂尖的「摹寫師」——這些人並非英靈，而是陳平從民間搜羅的奇人異士，擅長模仿任何筆跡，達到以假亂真的地步。

　　「以此為準。」陳平將宇文曜的真跡攤開。

　　「三日之內，我要看到至少五十份『筆跡完全相同』的退位詔書副本，以及兩百份以上、針對不同將領、措辭略有調整的『勸降密信』。」

　　「用最好的紙張，做舊的痕迹要自然。印鑒……用真印蓋一部分，其餘用仿刻的。」

　　「明白！」摹寫師們領命，立刻投入工作。

　　與此同時，另一場無形的戰爭，在更廣闊的天地間打響。

　　風聞司操控的渠道開始全力運轉。

　　說書人、走方郎中、行腳商人、驛卒、甚至乞丐……無數張嘴巴，開始在不同的城鎮、鄉村、茶樓酒肆，用誇張或神秘的語氣，傳播著經過精心加工的消息：

　　「聽說了嗎？北邊朔方城破了！咱們那位皇上……哦不，是前朝偽帝宇文曜，被天兵天將一樣的鳳武卒活捉了！」

　　「何止是活捉！據說他在李靖元帥面前，痛哭流涕，自己扯了龍袍，寫了退位詔書！承認自己德不配位，天命當歸於『帝凰』！」

　　「對對對！我還聽說，他親手寫了信給那些還在打仗的將軍，讓他們別打了，趕緊投降！說這是天意，逆天而行死路一條！」

　　「天命帝國那邊說了，隻誅首惡，脅從不問！隻要放下武器，就是順民！還能分田地，減賦稅！」

　　「真的假的？分田地？」

　　「那還有假？我二舅家的表侄在南邊剛歸附的『河間府』，他家原來給地主當佃戶，現在真分到了五畝上好的水田！頭三年還不用交稅！」

　　消息如同野火，在恐慌和期盼交織的土壤上瘋狂蔓延。

　　真偽混雜，細節誇張，但核心明確：

　　皇帝降了，天命定了，抵抗無益，新朝有仁政。

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　　在已經投降或主動歸附的州縣，政務部派遣的官吏團隊迅速進駐。

　　他們攜帶著統一印發的《臨時安民十策》布告，在城門口、集市等熱鬧處張貼，並由識字的吏員大聲宣讀：

　　「一、減賦免役：歸附之區，農戶賦稅減免三年，商稅減半一年，一切苛捐雜稅、額外徭役盡數廢除！」

　　「二、清算惡吏：凡前朝貪贓枉法、欺壓百姓之官吏豪強，準許百姓檢舉告發，查實嚴懲，家產充公！」

　　「三、分田予民：清查無主田、官田、罪臣田產，優先分予無地、少地之佃農、流民！」

　　「四、組建鄉兵：招募十六至四十歲青壯，組建『護鄉民兵團』，農時為民，閑時操練，保衛鄉裡，立功者授田授勛！」

　　「五、平抑物價：設立官市，穩定糧、鹽、布匹等必需物價，嚴懲囤積居奇！」

　　「六、興修水利：以工代賑，整修河道、溝渠、道路……」

　　「七、設醫施藥：各州縣設官醫局，平價診病，疫病時免費施藥……」

　　「八、鼓勵工商：匠戶登記，技藝受保護；行商發給路引，關稅統一……」

　　「九、整頓學風：清查舊有學田，興辦蒙學，選拔寒門子弟入學……」

　　「十、法令公示：天命新律頒布前，暫以《十策》及舊律中不違新法之條為準，官吏斷案需公示緣由……」

　　一條條，具體而清晰，直指民生根本。

　　飽受戰亂和舊政盤剝的百姓，最初是懷疑、觀望。

　　但很快，他們看到了實實在在的變化。

　　城門口真的貼出了廢除舊稅的通知。

　　曾經欺男霸女的惡吏或豪強，真的被披枷帶鎖遊街，家產被抄沒，一部分真的分給了苦主。

　　荒蕪的官田旁，插上了寫有農戶名字的木牌。

　　更讓人心震動的是軍隊。

　　陳慶之的白袍軍在南下過程中，軍紀嚴明到了苛刻的地步。

　　行軍不踏青苗，宿營不擾民宅，買賣公平，甚至用攜帶的鹽巴、布匹與百姓交換蔬菜雞蛋，價格比市價還公道些。

　　趕上春麥收割的時節，一些白袍軍小隊在休整時，竟主動幫助駐地附近的孤寡老人和勞力不足的家庭收割麥子，不要報酬，隻求一碗清水。

　　這與記憶中如狼似虎、搶掠成性的雲煌官軍，形成了天壤之別。

　　對比，是最有力的說服。

　　「這天命王師……和以前的兵，真的不一樣。」

　　「聽說上頭是位女凰主？女人心細，知道咱們百姓苦處？」

　　「管他是男是女，誰能讓我們吃飽飯，不欺負我們，我們就認誰！」

　　民心，如同春雪消融後的溪流，開始緩緩地、卻堅定不移地，流向新的方向。

　　許多尚未被兵鋒直接觸及的縣城，官民內部分歧加劇。百姓不願戰，低級官吏和守軍也毫無鬥志。

　　當白袍軍兵臨城下時，往往城頭一陣混亂，便有膽大的百姓或低級軍官捆了主戰派縣令或守將，打開城門，簞食壺漿以迎王師。

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　　在初步穩定的佔領區，政務部推行的一項新政，開始顯現出深遠影響。

　　「護鄉民兵團」。

　　招募對象是十六至四十歲的本地青壯，不限出身（罪囚、豪強家丁除外）。由政務部提供簡易武器（長矛、獵弓、皮甲），並由隨軍的、因傷或年齡退役的鳳武卒、白袍軍老兵擔任教官，進行基礎的隊列、紀律和戰鬥技巧訓練。

　　不脫產，農忙時務農，農閑時集訓。

　　口號是：「保境安民，衛我鄉梓。」

　　承諾是：「農時為民，戰時為兵。殺敵立功者，授田授勛，免賦優先。」

　　這一招，巧妙至極。

　　對於剛剛獲得田地、心懷忐忑的農民而言，加入民兵團，意味著自己和家人的新財產有了保障，也多了一份在亂世中安身立命的本錢。

　　對於地方政府而言，迅速拉起一支熟悉本地情況、有一定戰鬥力的輔助力量，極大地緩解了正規軍駐防的壓力，也能有效彈壓小股潰兵土匪，維護治安。

　　對於天命帝國高層而言，這既是消化佔領區、鞏固統治的粘合劑，也是一座龐大而隱蔽的後備兵員庫。這些受過基礎訓練的民兵，一旦形勢需要，稍加整編武裝，便是可觀的兵力。

　　更重要的是，通過「授田」、「免賦」將民兵的個人利益與新朝綁定，潛移默化中培養了一批最基層的、利益攸關的擁護者。

　　到四月中旬，雲煌南部相對富庶、受戰火波及較小的「南倉」、「江陵」、「湖陽」三州，其下轄的十八個郡，已全部傳檄而定，名義上歸附天命。

　　李靖從北線抽調部分兵力，南下駐防各州要隘、糧倉、府城。

　　政務部則派出了超過三百名經過緊急培訓的基層官吏——他們大多來自原寧國的寒門子弟、流民中識文斷字者、甚至少數願意合作的舊寧國低級官吏——接管了這些郡縣的日常政務。

　　清丈田畝，重編戶籍，建立新的稅收和司法體系骨架。

　　一切都在有條不紊，卻又高效迅速地推進。

　　天佑城，承運殿。

　　林婉兒看著各地雪花般飛來的報捷和民政彙報文書，臉上並無太多喜色，隻有一種預料之中的平靜。

　　「南境粗定，隻是開始。」

　　她對殿內的房玄齡、杜如晦等人道：

　　「真正的硬骨頭，在北邊，在西邊殘餘的軍鎮，在天啟城裡那些還做著割據夢的宇文氏餘孽，還有……旁邊那些等著撿便宜的餓狼。」

　　她走到巨大的地圖前，手指劃過雲煌北部遼闊的疆域，以及更北方那片標註著「北漠諸部」的陰影區域。

　　「宇文曜的『退位詔書』和『勸降密信』，該發出去了。」

　　「重點，放在北境那幾個還有精兵、地形險要的軍鎮，還有西邊潰散後重新聚集的一些殘部。」

　　「告訴陳平，信要送得『自然』，最好能讓收信人相信，這是宇文曜秘密派人送出，歷經千辛萬苦才到他們手上的。」

　　「至於天啟城……」

　　她嘴角勾起一抹冰冷的弧度。

　　「那位十歲的『監國』，和他身邊那幫『忠臣』……讓他們再表演一會兒。」

　　「等到北境塵埃落定，西邊再無頑抗，四面楚歌之時……」

　　她沒說下去。

　　但殿內眾人都明白那未盡之意。

　　當外部壓力足夠大，內部那點勉強拼湊的平衡和野心，就會從內部自己撕裂開來。

　　「主上，大淵方面，最近使者往來邊境頻繁，似與北漠某些部落也有接觸。」杜如晦提醒道。

　　「盯著他們。」林婉兒目光轉向東方，「範蠡和鄭和知道該怎麼做。」

　　「雲煌這塊肉，我們已經吃到了嘴裡。」

　　她的聲音不大，卻帶著不容置疑的決斷。

　　「誰敢伸爪子，就把爪子剁了，扔回去。」

　　「至於怎麼吃下去，消化掉……」

　　她轉身，目光掃過殿中文武。

　　「那就是諸位，接下來要做的事了。」

　　殿外，春光正好。

　　新的疆域，新的子民，新的挑戰，都已在這春光中，緩緩鋪開。

　　而藍圖之上，「天命」二字，正隨著鐵騎、政令與人心，一步步化為這片土地上空，最不可動搖的印記。