兩天後，潘樓與桑家瓦子鬧市區中間地帶，一家占地頗大而毫不起眼的皮貨店鋪成立，前堂貨架上擺賣各種靴帽腰帶等皮革制品，而後面的大院落空蕩蕩的，住着幾十名雜役打扮的精壯漢子。
這兒位置得天獨厚，站在後院閣樓頂上，可以望見馬行街、梁門大街、皇城左掖門等地情景，不但每天可以看到官員們上朝，就是禁軍有任何調動，都能盡收眼底。
這就是楊萬盤下的店鋪，作為軍情司東京分司駐地，日常主事的是一名都頭，河北人，名叫單寶忠，目前主要負責聯絡、傳遞信息，盯梢等傷務。因為與皇城近，離舊曹門邊的侍衛司大營也不遠，方便李處耘、韓忠明兩人偶爾前來視事。
相比軍情司比較單一，隻觀察東京軍隊調動，将領職位改遷，從而判斷分析，哪一系将領權勢地位的增長與下降等微妙而細緻的事，再整理發往泾州。
而行人司則要複雜得多，分司駐地設在汴河前街，離章钺的延安郡公府和封乾厚舊宅都不遠，楊萬帶着一名都頭常駐主事。另于開封府前街、浚儀橋街的汴樓、大相國寺、榆林巷等内城中心設有四處支司，專事打探朝野動靜，官場秘聞，市井商貿等。
把章钺托付的這些事情交代下去，李多壽也就與楊玄禮、張光憲帶着兩百親兵離開了東京，另兩百親兵留給了楊萬和李處耘調用。趁着年裡和明年開春還有時間，便快馬西行，督促溫大有把洛陽分司建立起來，與東京、關中相連接，然後到永興軍府，好向宋瑤珠複命。
這些事情細緻繁瑣，要真正完善起來非常麻煩，但好在有惠和商行各處分号提供資金便利，并幫忙物色人手。李多壽在洛陽過了除夕，途經渑池、陝州、潼關、華州各地停留，等到永興軍府城已是正月下旬。
這天從東面的延興門進城，繞到北城門邊的惠行商行總号大院前，常駐這兒的張全緒、沙翁等人聞訊出來，派人安頓了楊玄禮、張光憲等随從，将李多壽迎進了一間有些昏暗的書房。
房間不大，裡面布置得頗為精細，靠牆都是書架。李多壽随手抽出一本看了看，居然是地圖冊子，上面勾勒着條條紅線，注明了行人司各處分司地點。
“李書記可算是到了，那兩件大事都辦妥了吧？”張全緒笑着問道。
“你怎知道？莫非關中這邊你倆接手了？都建得如何了，取圖冊來看看。”李多壽有些驚訝，去年回京他一路未停留，隻派人通知了宋瑤珠一聲。
“正是！商行現在交由宋德權、劉顯聲、韓福打理，我們不再管商事，總攬行人司，正準備搬出去另擇駐地。而軍情司現在由柳光嗣、樂平陽、何駒等人主事，已經搬去了城東立政坊。宋娘子就等着你從東京回來，好交待一下事務南下蜀中。她現在鹹陽，與韓福調運一批糧食往泾州，你明日路過正好押運，倒省了我們的人手。”張全緒笑着回道。
沙翁不聲不響地出去，抱了一個小木箱進來，放在桌案上打開，取出幾疊名冊和檔案，并出聲一一指明。李多壽一直是章钺身邊親随之人，現在又是代章钺辦事，二人可不敢怠慢。
李多壽仔細看完，發現這邊行人司事務已經規劃得很完善了，按唐代地域版圖各道劃設分司，節鎮駐地設支司。一個分司下監十到二十個藩鎮支司，以點帶面連成一張緊密的大網。
關西這邊相對複雜，設有永興軍府的關中分司、延州的關北分司，大周境内另設有河東的晉州分司；河北大名府、冀州兩處分司；山東設有青州、郓州分司；中原河南道則有洛陽、東京分司；西南有襄州、嶽州分司；東南有穎州、宿州分司。
另外各國都城以及治下節鎮，同樣在這張大網之中，邊荒之地如南方五溪蠻、大理、安南，西北如甘州回鹘、沙州歸義軍、西州回鹘、于阗、黑汗王朝，北方的遼國、遼屬國東丹王國、高麗國、黠嘎斯、北海鞑靼、黑水室韋等等勢力也都注明，但目前還停留在紙面上，實際都是空白。
“好大的網啊！”李多壽看完，發出一聲驚歎，有些感慨地笑道：“想當年，某還是延州州衙一名司法小吏，自随主公幾年以來，可是大大地長了見識！主公常有憤慨之言，隋時突厥雖強，不過控弦二十萬，不得不稱臣于大隋。而到了李唐，委屈求全的和親送嫁妝政策養肥了邊疆雜胡。
先是吐蕃、回鹘的背叛，打着李唐親戚的旗号内侵，蠶食祖宗留傳領土，掠殺無數漢人口，而李唐抗拒無力。然後契丹公然建國稱帝，每每南下掠殺，竟無人可奈其何。何也？自隋以來代代得國不正，根基實力不足，思想也有問題。”
李多壽激動地揮舞着拳頭，想起章钺的有些言論，他這裡不好說出來。傳說李唐宗室出身鮮卑雜胡，但無從考究，但有鮮卑血統卻是真實的。隋朝皇族也有胡人血統，但至少楊氏以漢族自居，接納胡族内遷是因人對待，量力而行，隋文帝去胡複漢，有再造之功。
“是啊是啊！某雖不懂什麼叫根本思想，但是非好歹還是能明白，由此可見主公的雄心，我等兢兢業業辦事，不求名留青史，若能光宗耀祖也是不錯。”張全緒微笑道。
原本他是個商人，為家族經營生意，後來轉為章钺做事，也不過隻求多賺些錢财，年終能有個高額分紅。但現在主掌行人司，仍隻效力于章钺一人，卻能體驗到權力的魅力。從此覺得錢财不過是糞土，有權可以做很多事，好事或壞事隻在于一念之間。
“哈！老漢可沒你們年輕人這些崇高念想，不過聽家主吩咐辦事，不求有功，但求無過，兒孫輩也能跟着有個前途。”沙翁樂呵呵地笑着說。
次日下午，李多壽趕去鹹陽見到了宋瑤珠，禀報了東京、洛陽各地分司建立情況，找韓福接收了三萬石糧食，先裝了一批浩浩蕩蕩地押赴泾州。(未完待續。)