遠東軍上下深知大隋這種體制的國家，以往地方兵備其實大都控制在地方豪族手裡，即便是瓦崗寨占領小河鎮期間，除非将地方豪族殺光重來，否則主要就是依賴于豪族勢力。
而按照遠東軍的計劃，在占領小河鎮之後，就是利用鄭長生本來是本地人的優勢，消除地方豪族的戒心，然後不動聲色的打壓地方勢力，水到渠成的達到取而代之的目的。
當然，以遠東軍的龐然大物，一個小河鎮上的豪族可以輕而易舉的強行解決，但問題是這消息傳開之後，必然一下子将整個河南諸郡，特别是瓦崗寨地盤上的豪族大戶推到了瓦崗寨那一面。
所以，小河鎮的的治理政策還和遠東軍已經控制的十郡之地有所不同，當然等最終徹底控制之後肯定是一樣的。
一般說來，如小河鎮上的這些豪族大戶并沒有割據争雄的野心，主要是關心地權、田宅的得失。遠東軍剛來，沒有增加地方的負擔，還徹底穩定了地方治安，并且接下來興農事，修水利、辦教學，等等，肯定會越來越受地方百姓的歡迎。
這次開辟敵後根據地，除了魏征等大批經驗豐富，能力較強的官吏從範陽郡等地方抽出來外，還特意抽調包括鄭長生在内原小河鎮或者小河鎮附近中原一帶出生的官吏，作為從根本上控制小河鎮敵後根據地的基層力量使用。
待小河鎮的形勢逐漸控制穩定之後，厲山飛下令将鎮裡的甲卒都撤出去，移到小河寨駐守，完全将小河鎮交給魏征接管。
厲山飛忙于軍務，性子也懶得跟地方鄉紳應付。遠東軍治軍原則也是嚴格限制軍隊插手地方事務，這邊交接過，李玄霸便一心開始練兵備戰。
随魏征和鄭長生留在小河鎮的，除了吏員和各色人才之外，便隻有五十名吏兵而已。不過大軍駐紮在側，五十人維持地方秩序是綽綽有餘的，關鍵是要盡快建立官府制度，将地方事務正常運行。
地方上畏兵，穿甲執刀
的甲卒撤出去，換了魏征和鄭長生等官員過來接管，地方鄉紳的心思便安定了大半，不用擔心身家性命受威脅，何況鄭長生等幾人出生本地，總要顧及鄉土之情，不會亂來。
鄭長生四年前出來找吃食，結果被路過一夥賊軍給強征參軍，後來這股賊軍在山東被張須陀給打散，鄭長生僥幸未死，又一路乞讨到範陽郡，聽說隻要成了範陽學院的學生便能夠吃飽飯，便穿着乞丐的衣服去報名參加範陽學院的考試，結果沒有被趕走不說，還考試通過了，并且在範陽學院讀了兩年書，因為學習刻苦，各方面成績優異，特别是實習期也是優秀，便在範陽郡得了官，期間還娶妻生了一對兒女，
鄭長生當着鎮上百姓，給母親和兄弟說了這幾年來的遭遇，叫小河鎮鄉人聽了咂咂叫奇。
兵荒馬亂之際，年輕漢子被賊寇或者官府強征當賊當兵的太多了，但大多數都是結局凄慘。
如今絕大多數百姓其實都是刀口上找吃食的窮苦漢子。富貴人貪生怕死，對他們來說，人世是富貴鄉，享受未盡，哪裡肯死？但對窮苦漢子來說，整日勞苦還要忍饑挨餓，娶不上媳婦，活着就是挨苦，能看到盼頭便敢豁出命去争。
榜樣的力量是無窮的，鄭長生顯身說法，他的經曆，叫周圍人等聽着眼睛發亮、口幹舌燥，魏征等人推門走進院子裡，也渾然不覺。
魏征在蛇島上就開展敵後根據地的一些事情進行了專題培訓學習，非常清楚這種被聶小雨稱之為“事迹報告會”形式的動員方式的效果，走進來見院子裡人都沉浸在鄭長生等人的講述裡，便站在門廊邊不驚動他們。
過了一會兒，才有人看到魏征等人走進來，連忙驚擾起來，鄭長生站起來，介紹魏征道：“這位是魏征魏大人，是小河鎮最高父母官；以後大家受了什麼委屈，都可以找魏大人給大家做主……”
魏征不等一衆百姓跪下行禮，便搶先走上前，給圍在院子裡的百姓們拱手揖
禮，而後說道：“大家以前都是受了叛賊的盅惑跟脅迫，非是甘願從賊，大家都是受害者。這一點，遠東軍都能明察秋毫。昨天你們能站起來反抗叛賊，及時打開寨門，接應遠東軍進來收複小河鎮，是立了大功。”
一衆豪紳和諸百姓一聽，徹底的放下心來。
魏征又笑着說道：“大家過去受到叛賊的壓迫，日子過得很苦，但是不把叛賊徹底的消滅、趕走，大家能過上好日子嗎？能吃飽飯、娶上媳婦嗎？今天天色也不早了，我也不多說什麼，遠東軍要征召五百鄉勇，作為鎮兵，負責鎮上的安保。有誰願意加入遠東軍，我代表遠東軍歡迎，大家到鄭長生那裡報名，隻要身體合格都可以。饷糧都一視同仁，家人享受軍屬待遇。什麼叫軍屬，回頭你們可以問一下鄭生長，讓他給大家解釋清楚了，我今天就不說多什麼。心裡有疑慮的，不用擔心，遠東軍絕對不做強征當兵的事情……”
在鄉人眼裡，魏征是官，總是隔着生分，魏征宣布募卒，下面有人躍躍欲試，但總是有些疑惑，不知道要如何決定。魏征便将這邊事情交給鄭長生，他在鄭成傑等地方鄉紳陪現下去了臨時衙門，商議下一步徹底接管地方的事宜。
剛才鎮上百姓們隻聽得鄭長生的遭遇熱血沸騰，但有些細節都稀裡糊塗，沒有怎麼聽明白。魏征等人一走，院裡就沸騰起來，七嘴八舌問究竟，鄭長生一臉溫和的用鄉音耐心解釋清楚。
大部分人一時拿不定主意，畢竟遠東軍隻是占領了一個小河鎮而已，山道外面還是瓦崗寨的天下，聽說瓦崗軍有四十多萬大軍呢！秦安王的威名雖然厲害，但是隔着太遠了。
所以最後也隻有七十多人在當天報名要求加入遠東軍在鎮上的鎮軍。
當着鎮上百姓的面，鄭長生讓人擡着範陽銅元發放軍饷和安家糧食，又當場宣布軍屬可分五畝田地。
百姓們看到實實在在的好處，又有一百多鄉勇報名參加鎮軍。