第一三六章
對付流民，曆朝曆代也沒什麼太好的方法，手段就那麼多，明代的路引、戶籍也算是相當先進了，但是低下的生産力問題解決不了、嚴重的土地兼并問題解決不了，遇到天災人禍了，流民就肯定得産生，所以别說馮毅隻是個正九品的主簿了，他就是正二品的六部尚書，對這這個問題也隻有撓頭的份兒。
畢竟嘛，敢向地主的土地伸手的，管你是誰，都得死。
所以馮毅在心裡罵了幾句娘之後，就開始老調重彈了：“約束過境的流民，單靠巡檢司那百十來人，是不夠用的，還得諸鄉裡正、鄉老協力處置，發動青壯，堵截流民，報巡檢司處緝拿，送返原籍，依律論處，若是有鄉中青壯攔截不利，以緻走漏了流民，依律處置那裡的鄉老、裡正便是了。”
簡而言之，責任往下推，畢竟楊尚荊已經發話了，那新增的一百五十名巡檢，是不能用來防備流民的，那麼就讓鄉老、裡正往上沖，黃岩縣那麼大的地面，要真是把那一百來個弓手撒出去，根本就不夠看，更何況還有碼頭之類交通要道的需要看守，那可是縣裡的一大财政來源，是萬萬不能放棄的。
楊尚荊聽了這話，皺了皺眉，馮毅的心就跟着一蹦，這要是被訓斥一頓，他可就顔面無存了。
然而楊尚荊并沒想着訓斥他，限于低下的生産力水平和落後的生産關系，還有高高選在腦袋上的封建禮制，他就是想要收納流民，弄幾個工廠都沒辦法，先不談什麼匠戶戶籍問題、賤業與否的問題，單單一個私蓄丁口，就能被人抓住把柄一通攻讦，最後安上一個“圖謀不軌的罪名被一刀剁了，都是有可能的。
所以他一張嘴，馮毅也就放心了：“馮主簿的話，倒也是老成之言，縣中裡正、鄉老也當為朝廷分憂，隻是為今之計不比往常，縣中恐有黃家餘孽潛伏，南方又有流民起事，再有倭寇不時進犯，若是稍有差池，你我四人隻怕是有多少腦袋，都不夠砍的。”
說到這裡，楊尚荊就把目光轉向了黃成：“黃縣丞就在黃岩為官，對此間的人文、地理均是熟稔，這般光景，還是要縣丞這般的老人出謀劃策才行啊。”
黃成把眼皮子擡了擡，一臉的慚愧：“下官昏聩老邁，并無安民良策，所思所想，和馮主簿一般無二，還請縣尊贖罪。”
總之，自污加裝慫，讓楊尚荊有話也沒地方說去，他人都這樣了，也不指望着在本縣更進一步了，本本分分地把自己那一攤子事兒坐好了，該推的推給了楊尚荊，誰也抓不出他的錯兒來。
看着黃成這一副死豬不怕開水燙的模樣，楊尚荊一口氣差點兒就沒喘勻，别說本來就沒想着拿他怎麼樣了，就是想，看着這個架勢也得收斂收斂了――官場上講究的是一個“做人留一線”，說的就是大權在握的時候要懂得退一步，隻要不涉及到路線鬥争，沒必要做的你死我活，明太祖朱元璋滅了元朝之後還很裝逼地說了一句“咱們父母還都是元朝養活的，幹嘛要斬盡殺絕呢”。
連改朝換代方面都講究一個“滅其國而留其祀”，更何況一個小縣城的政争了。
所以楊尚荊也隻能歎了口氣，把目光投向了李繼，按理說他是黃岩縣的老人，又是新上任的巡檢，這種事兒總得他來開口，李繼皺着眉頭想了想，突然眼睛就是一亮：“城外的民壯，總也要忙着趕種秋糧，斷不能因為流民作亂誤了農時，那是舍本逐末之舉，下官做典史的時事，深知這城中城狐社鼠多不勝數，且各個遊手好閑，不事生産，不若将這些人拿來用用，撒在城外，監視流民，卻也稱得上廢物利用了。”
有活力的社會團體嘛，縣裡之前有過成功的使用經驗，而且非常成功那種，就指着這些人，從成立抓了一堆的隐戶、逃戶，從這裡就能看出來這些人的動員能力還是很強的，畢竟也算是某種程度的涉黑了，哪怕是最粗淺的那種涉黑，也是有一定組織能力的，比起鄉下那些平日裡隻能幹活，睜着眼睛啥市面都沒見過的民壯，至少也能強出去幾倍了。
所以楊尚荊挑了挑眉頭，臉上泛起了笑意：“李巡檢這番話，倒也是入情入理，隻不過這城狐社鼠個個奸懶饞滑壞，若是出了縣城，保不齊還會惹出多少的亂子，更何況，城外的情勢和城内到底不同，對城外田間地頭的了解，這幫城狐社鼠也是兩眼一抹黑啊。”
李繼轉了轉眼珠，把目光投向了劉啟道：“此事還要劉典史多多配合才是。”
停頓了一下，李繼一臉自信地笑道：“下官在這黃岩縣做典史，也是有些年頭了，這城狐社鼠的勾當，也是頗有了解的，隻要劉典史這邊往下壓一壓，三班衙役和那些個勞什子堂主、舵主用心談談，總歸是能讓他們擠出人手的，城外這邊，下官自可以安排巡檢司的弓手，帶着這些城狐社鼠嚴加巡查，總歸是不能讓他們有機會鬧事兒去的，況且對于城外這地形地勢，隻怕沒人比巡檢司這弓手更加了解的吧？這城狐社鼠本就是好勇鬥狠之徒，也不用派發武器之類，若是遇到小股流民，自可以當場拿下，若是遇到大股的，也可集合人手，合力擒下。”
城狐社鼠們的鬧事，說白了也就是敲詐勒索，缺的一點兒的就是在城外偷看大姑娘小媳婦洗澡之類的，什麼踹寡婦門、挖絕戶墳之類的勾當，一般的小青皮是決計不敢做的，而且這些人極為害怕官差，隻要有那麼一兩個巡檢司的弓手跟着，就能把這些人鎮的服服帖帖的。
原來巡檢司的巡檢是馮毅，他總不能說自己原來的屬下就是一幫隻會敲詐勒索的廢物吧？所以他也隻能硬着頭皮，給李繼這計策點了個贊。
于是乎，楊尚荊眯着的眼睛裡閃過了一絲精光，笑着點了點頭：“李巡檢此言甚是，此事就交由你們二人去辦吧。”