看完造船廠，白風帶着葉晨一行去沓縣縣城。

　　現在的現場一片忙碌的情形，到處在建設，舊城被白風給推倒，重新建設，主要是按照葉晨的要求，将城牆給推倒。

　　原來的城牆已經很破舊，沒多少用處，還限制了新城的建設，新城按照規劃來建設，各個區域進行分類，建築物必須整齊排列。

　　其實現在房子并不多，新建起來的新城也就比原來的舊城大一點。

　　因為這個時候沓縣縣城并沒有多少人來落戶，不過白風規劃了好一大片的土地，用于新城建設，現在沒人，不代表以後沒人，将來這裡一定會是一個商業繁華之地，這些土地留着，以後可以用來賣，這也是葉晨的建議。

　　新城暫時不建設城牆，假如敵人能夠打到這裡來，那證明葉家基本已經完蛋了，否則隻要葉家還在，絕對不可能讓敵人打到這裡來，所以城牆并沒有太大的作用。

　　以後葉晨也打算建城牆，但是這個城牆并不是用來防禦敵人的，而是為了更好的管理城市。

　　到了縣城後葉晨算是将沓縣的一些主要地方都看了，除了葉晨秘密叫白風建造的練兵場，要訓練騎兵，地方要大，當下還要偷偷訓練，所以葉晨讓白風在沓縣找個地方建造。

　　看完沓縣，葉晨覺得沓縣正在發生巨變。

　　沓縣不在死氣沉沉，而是充滿活力，到處是建設的場景，農民正在春耕，縣城正在改造，還有葉家興建的工坊、造船廠。

　　一個個農莊在沓縣建立，周圍都是農民的田地，他們在這裡生産生活，臉上露出了久違的笑容，孩童也跟着大人在田邊玩耍，以前空曠的沓縣，現在星羅棋布的布滿了一個個莊子。

　　道路上經常可以看到忙碌的人群，他們運輸着各種材料，在沓縣的許多地方建設着。

　　“子墨，沓縣建設的不錯，将來，或者說不用幾年，這裡會變得非常的繁華，更重要的是這裡将會成為葉家的一個後勤基地。”葉晨和白風到縣衙内坐定，葉晨對着白風說道。

　　“謝主公，風一定會竭力建設好沓縣的。”

　　“嗯，沓縣各方面的工作還是非常不錯的，不過有些問題也必須注意。”為上者，一個甜棗一個棒子是最簡單的禦人之道，誇獎完就該說下不足的地方了。

　　“我看到很多孩童在田間玩耍，這些孩童将來可能是我們的基礎，是我們的鐵杆支持者，所以不能放任不管。”葉晨繼續說道：“所以我想建一些書院，教他們讀書還有練習武藝。”

　　白風聽了皺了下眉頭，這個時代隻有那些世家子弟才能讀書，葉晨要讓普通百姓也讀書，這個難度相當的大。

　　“主公，想法是好的，可是農民們隻關心溫飽，他們會将孩子送到學院上學嗎？”白風對這個政策心中沒底，疑惑的對着葉晨說道。

　　“肯定不會，所以我們必須采取措施，第一，完全免費，并且包吃住。第二，今後我們肯定要做很多工程，這些都需要人力，可以優先加入，要知道幫我們葉家幹活可是有很大的好處的。”

　　白風聽了有些為難，倒不是沒有辦法将人招進來，一條包吃住就有很多人願意，因為這個時代的人餓怕了，能免費吃飽，那是多大的好事啊。

　　隻是白風考慮到了成本，他知道如果真這樣做，那麼每年投入實在太大了，因為這裡的孩童少說也有兩萬多人，扣除掉女孩，也有一萬人以上。

　　葉家現在雖然賺錢，但是需要用錢的地方更多，本來這些農民養他們一年，一年後就能為葉家創造很大的一筆收入，現在葉晨要養這些孩子，這些孩子可不是隻養一年，而是要養到大，現在隻有一萬多人，将來肯定會有兩萬多人，三萬多人，甚至更多。

　　葉晨看到白風一直在皺眉頭不說話，知道他在想什麼，于是說道：“我知道，這必将成為葉家的一個負擔，這個負擔不下于造船廠，但是我沒有辦法，我的出身不好，雖然今後可以向大漢天子買官，但即便有官身在，也會被瞧不起。”

　　葉晨悠悠的歎了口氣說道：“我是商人出身，注定被那些世家大族看不起，所以今後如果地盤擴大，必定會缺很多很多的政務人才，假如沒地方招募，隻能自己培養了。”

　　“主公考慮的是，隻是我們可以挑選一部分有才華，或者說有潛力的進行培養，這樣可以解決政務人才問題，也可以減輕壓力。”

　　白風知道政務人才是必須的，自己培養不失為一種方法，隻是一間書院的投入實在是太大了。

　　“我知道這筆投入會非常巨大，但是我們要一下子建起來也沒辦法，首先書院的建設，教員的聘請，這都需要花比較長的時間，所以現在就全力去做，能做多少算多少，但是将來的基礎是每個孩童都可以上學。”

　　葉晨又說道：“受過教育的人，假如不讓他們去處理政務，放到葉家各個産業中也能發揮出很大的作用，就算去做商人，也能給我們的地方帶來繁榮，帶來稅收，總之，教育對我們來說有巨大的好處，隻是這花費也确實太大了，不過不要緊，我們葉家在發展，将來能賺更多更多的錢。”

　　白風被說服了，雖然壓力增大，但是眼前的情況就是葉晨商人出身，很難獲得那些世家的支持，所以人才隻有靠自己培養才靠譜，雖然這筆投入巨大，大到可能要數十億，但是将來葉家肯定會越來越強大，到時候就可以負擔得起。

　　一下子葉晨又多了一個不得不賺錢的理由，雖然教育不會一下子展開，但是就算第一年的投入，也得上億。

　　“主公放心，風一定會做好書院的工作，将來為我們提供充足的人才。”

　　“嗯，除了書院得去做外，這沓縣的路也得修，不過這個可以慢慢來，先将主要道路給修好，修路可以農忙過後，讓葉家招收的那些流民來做，隻給他們吃的，不給他們工錢。”

　　“是，主公。”

　　“子墨，跟我講下目前流民的一些情況。”

　　“主公，這次我們共招收了十八萬五千多流民，加上之前招收的已經有二十多萬了，他們有些是真流民，有些則是假流民，否則不會那麼多。”

　　“哦，還有假流民？怎麼說。”

　　“所謂的假流民是他們其實有些是别的世家的佃戶，舉家脫離出來，來投奔我葉家的。”

　　原來在葉家做佃戶，雖然要交的田稅都差不多，但是葉家用公平的量器來量，并不會坑農民，加上幫葉家幹活不僅有吃的，還有工錢拿，而且葉家在上次雪災中積極應對，重視佃農們的生命，所以葉家的名聲漸漸的就傳出去了。

　　很多在原來主家那邊幹活，吃的都不飽，這次葉家再次招收流民，而他們其實跟流民也差不了多少，幹脆就舉家投奔葉家。

　　而原來的地主家因為這次遭到烏桓的破壞也沒有辦法提供足夠的糧食和農具，所以對于佃農們脫離自己也就睜一隻眼閉一隻眼。

　　葉晨了解原因後笑了笑，這是好事，至少對以後葉晨擴大地盤很有好處。

　　“主公，這些流民根本沒辦法全部安置完，我是說沒辦法全部趕上春耕，所以我隻能将他們分到其他地方去。分了一萬多人去做漁民，為了保障他們的生活，打出來的魚我們保證全部收購，曬成魚幹後當做糧食下發出去。”

　　葉晨點了點頭說：“這個注意不錯，我們的确需要漁民。”

　　“還有一些分到各個工坊去，還有造船廠也吸納了一部分人，又招收了數千人在沓縣新城改造上，最後仍然有一萬多人沒安排完，就讓他們到海邊去煮鹽，煮出來的鹽我們收上來，分給下面的流民。”

　　“煮鹽？”葉晨皺了皺眉頭，這個鹽業一直是葉晨想要插手的地方，可是不敢輕易進入。

　　“是的，主公，這些流民也需要鹽，但是目前他們沒錢買，所以我們給他們免費發放。”

　　葉晨沒有說話，他想自己該不該進入這個暴利行業，不過他知道煮鹽已經落後了，在海邊應該發展曬鹽，隻有曬鹽才能大規模生産。

　　沒有下定決心，但是葉晨打算先去海邊看看，看有沒有曬鹽的條件，如果有先做起來，最起碼葉家需要的鹽可以自己提供。

　　葉晨跟白風聊沓縣的發展，足足聊了一個下午，确定和修正一些沓縣的發展方向。

　　此次沓縣之行，給了葉晨很大的信心，因為沓縣已經開始盈利了，工坊已經建好，已經開始生産，雖然還需要葉家的投入，但是會慢慢減少，不用多久就可以達到收支平衡。

　　沓縣已經可以開始當做葉家的基地，有了基地，葉晨也打算開始大跨步的發展了。