同時建兩座大城，至少要調用十萬人以上，這可是一項大工程。
葉晨要在代郡建一座軍事要塞，在薊縣要建一座雄城。
其實葉晨心裡上是想在薊縣建造一座都城，将來，或許，有可能成為國都。
“公佑，建城還需要你來籌劃，需要多少物資，需要多少人都可以報上來。”
孫乾聽到葉晨點将，趕緊站出來說道：“主公，同時建兩座大城這還是可以完成的，隻是如今雪太大，還需要開春之後等積雪融化，然後去勘探一下地方才可以動工。”
“好，具體事物就交給公佑了，不過一些準備工作可以開始行動，一些需要的物資可以向那些世家采購，先通知他們，達成協議，到時候不會因為材料而耽誤了工期。”
建城是一項耗費巨大的工程，但也能調動整個幽州的活力。
葉晨建城與其他人不一樣，在古代，肯定是會征調徭役，搞的民不聊生，但葉晨是給工錢，給吃的。
而且給的工錢足夠抵上他們種田的收獲，甚至還更多，所以征調大批民夫建城并不會破壞百姓家庭生計。
而且葉晨會先征調難民，讓這些難民能夠生活。
所以說，這建城就如後世的基建一般，可以極大的拉動經濟的發展。
但同時，政府，也就是葉晨要大筆大筆的花錢。
葉晨相信孫乾，孫乾也沒有推辭，将兩座大城的任務給攬了下來。
解決擴軍跟建城的大事，接着衆人開始商量一些内政事物。
這些事情相對比較容易，一切按照以前遼東的制度來，隻是要做些微調。
“好了，如果沒有其他什麼事物，那我這裡就宣布幾件事情。”
商議了半天，大家都非常勞累，葉晨讓他們都休息休息，然後開始宣布其他事情。
“第一，即日起水軍移師東夷，在東夷訓練駐紮，并且了解那邊的水域情況。”
水軍，對北方來說并不是很重要，将來如果用的到水軍，大部分肯定會在南方，到時候就需要水軍士兵适應當地的氣候。
同時讓水軍熟悉南方的水文情況，對将來的作戰也非常重要。
“第二，調張青前去東夷，負責東南地區的商業。”
“是，主公，不知道主公有無其他具體要求。”
張青聽到命令，立刻站了出來，并沒有半點推辭。
“要求你在當地建立各種工坊，今後能在南方生産的就在南方生産，然後南方需要的商品直接從東夷運過去。另外要收集我們幽州需要的商品運回幽州。”
從幽州直到到南方路途實在太過遙遠，很多東西其實可以在南方直接生産，比如杜康酒和食鹽。
如果在南方直接生産，然後運過去，不知道可以節省多少成本和時間。
“第三，調徐庶前往東夷，總領東夷一切事物。”
葉晨又将一個重要人物給調到台灣去。
徐庶聽到命令，臉色一正，站了出來說道：“屬下領命，請主公吩咐具體任務。”
葉晨點點頭說道：“你這次去的任務非常重，首先要開發整個東夷，如今東夷開發的地方連一成都不到，你要到其他地方多招收流民。
“另外必須自己建立一直數千人的軍隊，武器裝備可以從幽州運送，再有必須建立一個強大的海軍基地，錢可以從商業貿易中獲得。”
“再有，東夷非常适合種植水稻，你要大面積種植，将來為我們幽州提供大量的糧食。”
“你還需要做到隐秘，不能讓人發展東夷的秘密，除了我們的人，隻許進不許出，東夷周圍不能出現别人的船隻。”
葉晨一條條的說出來，将要求說了十幾條，方方面面都需要徐庶去具體實施。
葉晨的戰略很簡單，将台灣建成一個巨大的堡壘，一個巨大的水軍基地，一個可以跟東南地區軍閥叫闆的基地，同時也是一個後勤補給基地。
如今的台灣一窮二白，上面隻有葉晨這一兩年來的建設，上面隻有建議的碼頭，和幾萬百姓，開發的地方十分有限，大部分地區都沒有開發。
要開發就要有人，初期葉晨會給人，會遷數萬百姓過去，同時去的還有一批工匠，其餘的就要徐庶自己來。
台灣是一大步棋，是一個重要的戰略基點，隻要台灣發展起來，整個東南地區随時都有可能遭到葉晨的偷襲。
東南地區，海岸線何其長，古代要防守，不知道要撒多少兵力下去。
葉晨單單用一支船隊，就可以耗死很多諸侯，至少讓他們的兵力捉襟見肘，不得不窮兵黩武，或者放棄沿海地區，不過那樣葉晨随時可以在哪一個點登陸偷襲。
暫時的這一切都在設想之中，想要達到葉晨的要求，最少需要五年的時間，甚至更長的時間。
五年，甚至十年，葉晨都能夠接受，開發台灣，不僅是對葉晨，對後世也有巨大的好處。
也許華夏會更早的開始航海，了解外面的世界。
“對了，元直，你可以将張颌跟田豐也帶過去，讓他們參與到對東夷的建設之中。”葉晨又說道。
徐庶一想就知道葉晨的意圖，然後答應下來，稱一定會好好用他們。
田豐跟張颌，來遼東已經很久了，但是葉晨一直無法将他們收服。
收服不了他們兩個原因很簡單，是因為袁紹仍然在，他們不會輕易背叛。
所以要讓他們在遼東出仕，非常困難。
以其如此浪費兩個人才，不如讓他們到台灣去發揮作用。
田豐處理内政的才能不下于徐庶，如果能讓田豐在東夷做事，相信田豐也容易接受的多，張颌也差不多是這個道理。
“主公，不過屬下還需要向您要一個人。”徐庶又說道。
“哦，你看上誰，說出來，合适的就給你調過去。”
“張遼張文遠。”
葉晨一陣沉吟，張遼是一個難得的統帥，葉晨正打算讓他開始統領一支兵馬，此時徐庶提出讓張遼去台灣，對他來說确實有些為難。
“主公，這張文遠将軍才能卓越，同時又在軍事學院待那麼久，對東夷非常重要，主公将來若是要南望，必須有一個才能卓越的人先了解南方的一切。”
看到葉晨猶豫，徐庶出來說道。
徐庶說的比較隐晦，他提醒葉晨，若葉晨的眼光是整個天下，此時派一個大将到南方去主持，那麼對将來具有很大的好處。