“五口人，就他一個壯勞力......下面還有三個娃......”

　　季如歌又看向那個死去的本地青年家人：“他家呢？”

　　“他家......七口人，三個壯勞力......抽到了河邊的好地......”

　　季如歌沉默了。

　　抽簽看似公平，但對于人口結構不同、勞動力不同的家庭來說，結果可能就是天壤之别。勞力少的抽到壞地，可能辛苦一年都吃不飽。勞力多的抽到好地，則能迅速積累起财富。

　　這其中的不公和怨氣，日積月累，終于在今天爆發成了血腥的沖突。

　　“規矩錯了。”季如歌突然開口。

　　所有人都愣住了。

　　“從今天起，分地的規矩，改。”她聲音清晰，不容置疑，“地，不再完全按丁口抽簽分。好地、中地、差地，按三等九則劃分清楚。”

　　“勞力多、丁口多的家庭，多分地，但以中地和差地為主。”“勞力少、丁口少的家庭，少分地，但保證至少有一塊好地，能維持基本口糧。”“孤寡老人、無力耕作者，不分地，由村中公田供養，或安排輕省活計。”“所有分地，記錄在冊，發放地契。允許自願等價互換，但嚴禁強買強賣、兼并土地。”

　　新的分地政策，更加細緻，也更多地考慮了公平和生存權。

　　在場的人聽着，臉上的憤怒和仇恨漸漸被思考和權衡取代。

　　“死的人，不能白死。”季如歌看向那兩具屍體，“雙方各出棺木，安葬。帶頭動手、緻死他人者，按律處置，償命。”

　　說到這裡，季如歌輕吐一口氣：“死者，每家慰問金二百兩，婦孺安排活計，孩子入學直到有獨立生活為止。”

　　“是是是，我稍後就去安排。”

　　随着季如歌話音落下，死者的家屬聽完後，又驚又喜，對着季如歌連連磕頭。

　　“多謝恩人，多謝恩人。”

　　季如歌讓她們起身，随後看向李裡正：“你這個裡正，處事不力，釀成大禍，革職查辦。新的裡正，由村民和落戶流民共同推舉産生。”

　　處理完這一切，季如歌騎馬離開褲衩村。

　　夕陽将她的影子拉得很長。

　　她知道，新的分地政策依然會有問題，新的矛盾還會産生。

　　腳下的路，就是在不斷出現的問題和不斷的解決中，艱難地向前延伸。

　　她握緊缰繩，目光投向北方更廣闊的荒原。

　　那裡，還有更多的土地，更多的人，和更多需要去建立的秩序。

　　她要去找嚴大人還有幾位校尉商議接下來的規則和秩序。

　　需要把新政策和秩序盡快制定出來，公告整個北境，盡快實施方可成。