衆所周知，都铎王朝時代，是英國君主專制最強大的時代，貴族和宗教勢力全面萎縮，從而造成了君主力量獨大的局面。

　　而支撐君主專制的有三大支柱。

　　财政署，樞密院，地方政府，這三者是王權最大的支柱。

　　樞密院的前身是咨議院，一個為前代國王征詢意見的機構，它的組成人員都是地方的大貴族和高級教士組成，并且他們将咨議院當成影響和制約王權的機構。

　　等到了都铎王朝時代，亨利七世将它改為樞密院，一個完全被國王掌控的行政機構。

　　并以樞密院為核心建立起英格蘭的中央機構，确立起它的行政中心地位。

　　樞密院的權利集合大法官的國玺，代表國王權利的國玺，以及代表國王個人的玉玺，也就是說，它擁有司法權和行政權，制度化的成為國家機構。

　　财政署也是貴族用來制約王權的機構，雖然财政大臣由國王任命，但是它受到四大貴族的監督和制約，對于所有的國王來說，這是不能夠忍受的。

　　為了強化王室對财政的管理，愛德華一世設置錦衣庫來架空财政署，愛德華二世和愛德華三世則利用内廷管理财務，愛德華四世則設立稽查員來處理和檢查王室财政管理。

　　到了亨利七世時期，王室完全掌握了對于王室地産及領地的收益，并且加強了監護和繼承，司法等權利。

　　也就是說以前的英格蘭王室，對于自己王室領地的收入都無法完全做主，收到貴族的制約和監控。

　　直到都铎王室時期，王室領地收益才真正的屬于王室，沒有任何人監控。

　　目前，财政署和樞密院的财政收支管理處合并，成立的财政部，他們目前可以征收的稅種有首年俸以及騎士捐（這個不僅錢少，而且得罪人，愛德華很大方的給了财政部）。

　　而為了讓它擁有執行力，愛德華将處理教會财産的增收法庭并入了财政部，經驗豐富的大量稅收人員，以及遍布英格蘭的增收法庭分支，壯大了财政部的執行能力，可以說，如果現在征收補助金的話，那麼完全可行。

　　說了那麼多，今天最重要的重點是地方政府。

　　愛德華心裡琢磨着地方政府的改革。

　　有人說，中央集權的話，肯定會讓英格蘭人固守自封，喪失了對于海洋的征服欲望，變得跟中國一樣。

　　但是他們沒有看到，除了英格蘭，整個歐洲開始了轟轟烈烈的中央集權，但是對于殖民地的渴望一直沒有停止，利益，才是歐洲人征服地球的重要因素，中央集權了，才更好的殖民擴張。

　　之前也說過，英格蘭的地方完全被紳士集團，也就是由鄉紳、騎士、準騎士、約曼農組成的集團控制，英王的對于地方的控制，取決于英王的強勢地位。

　　地方治理由法庭模式和委員會模式構成。

　　都铎政府保留了教區體制，并且将它改造成地方的基層行政單位。

　　并且亨利七世更加細分，增加了百戶區。

　　于是，莊園、百戶區――教區――郡，三級劃分，構成了英格蘭的行政機制，當然還有例外的自治城市。

　　司法上，英格蘭地方由莊園法庭，百戶區法庭，郡法庭，以及城市法庭構成。

　　法庭的各類人員雖然是由地方的人組成，但是全靠國王任命，服從于王權的領導。

　　而委員會制度，原先就是由中央設置的一種臨時機構，專門處理各種事務的。

　　比如補助金委員會，不從國教者委員會，圈地調查委員會，征兵委員會等，各種帶有行政和司法權利的委員會。

　　其中，掌握着司法權和部分行政權的治安委員會就是地方最主要的機構。

　　通過任命不付薪水的鄉紳和靈活使用各種委員會，成為都铎的國王們掌控地方的不二法寶。

　　而為了調節法庭和各種委員會的關系，國王一般會任免郡長來行使這項職責。

　　而為了避免郡長的權利難以抑制，都铎國王們将軍權，統帥地方民兵的權利交給了郡尉，并且将他們的任期調整為一年。

　　這樣一來，郡長完全喪失了權利，成了空殼子（我懷疑加拿大總督等象征來源于此），他們從法律上擁有權利，卻無法行使權利，形成一種統而不治的局面。

　　所以，目前來說，地方上，權利最大的兩人為治安法官和郡尉。

　　治安法官管理着郡法庭，以及實施濟貧以及管理商業貿易，和管理社會秩序。

　　被人們戲稱為國王的女傭，中央的各項政令其實大部分都是他們在執行。

　　雖然他們擁有司法權和部分行政權，但是權利被分散到了治安委員會手中，無法一家獨大。

　　而郡尉雖然擁有着軍權，但是他們沒有國王的命令，無法召集地方上履行義務的民兵，隻能統領着平常的幾百名常備民兵來鎮壓地方。

　　這樣一來，都铎君主還不放心，為了維護統治，他們還設立巡回法庭。

　　巡回法庭，如同它的名字一樣，一天當頭都在地方各郡巡回轉悠，

　　監視着地方官員有沒有貪污和叛逆，以及錯審冤案等。

　　所以，這個時候的英格蘭雖然沒有實行中央集權，地方的治理也完全由地方的鄉紳們自治。

　　但是，王權對于地方的控制已經大大增強，雖然無法跟中國相比，但是卻比當時的歐洲諸國強上不少，他們還是在進行貴族與國王共制的局面。

　　國王任免郡尉和治安法官進行地方管控治理，讓巡回法庭進行監督，這讓動亂的英格蘭平和了不少。

　　而平和的社會有利于商人做生意，資本主義才得以萌芽、生根、長大，這也是為什麼課本上經常說的資本家們支持君主專制，支持中央集權。

　　而作為最先實現和平的國家，英格蘭才得以孕育資本主義，最先進行資本主義革命。

　　他們明白，沒有一個和平的社會，不止是生意做不成，甚至是人生安全都會成為問題。