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1021【财政充裕】

王梓鈞 3854 2024-01-31 01:10

  民始二十四年,中元4362年,西元1665年,趙瀚已經48歲。

  錢謙益病逝于家中。

  宋應星病危。

  龐春來病危。

  駐紮北京的後軍大都督黃順,因罹患惡疾而請求回南方養病。胡定貴從沉陽調去北京,接管整個北方軍事,後軍副都督萬斯同升調沉陽。

  前一年,全國歲入7960萬兩(含地方各省截留)。

  其中,農業稅3479萬兩(占比43.7%),工商稅1735萬兩(占比21.8%),關稅2452萬兩(占比30.8%),海外領遞解中央294萬兩(占比3.7%)。

  不僅是國家财政增多,财政收入的結構,也已經有了巨大變化。

  十年前,農業稅占比60%以上,現在跌了十多個百分點,但農稅總額其實是穩步增漲的。

  而工商稅、關稅和海外收入,财政占比都在快速提升,2400多萬兩的關稅實在吓人。

  工商稅的逐年增漲,得益于蒸汽機推廣。紡織、采礦、冶煉等諸多行業,使用蒸汽機越來越頻繁。當然,全國人口的持續增加,也是工商業繁榮的主因之一。

  産得多了,必須賣出去。

  日本、朝鮮、西域、南洋、東南亞,國際貿易幾乎被中國商人壟斷。

  就連南洋和東南亞的香料,收購渠道都被中國商賈把持,歐洲、波斯、阿拉伯和印度商人,隻能從中國商人那裡求購轉運。趙瀚跟歐洲國家不同,他沒有逼迫小國給予專賣權,純粹是中國商人自己競争得來。

  中國商賈太卷了,不僅跟外商競争,還要跟自己人競争,不斷提高香料、煙草的收購價,那些小國靠賣土特産賺得更多。

  随着印度和美洲市場的開拓,關稅再度暴漲,更多工業品輸出,尤以紡織品為最。

  由于莫卧兒皇帝橫征暴斂(把印度教商人當豬宰),再加上中國廉價棉布的沖積,恒河流域的印度傳統紡織業,已經實質處于半崩潰狀态。奧朗則布登基之後,宗教迫害太過嚴重,甚至有許多印度教商人,舉家逃離莫卧兒國土,搬遷到中國人的港口謀生。

  而美洲市場的開拓,使得美洲百姓日子變好,卻把荷蘭紡織業沖得七零八落。

  就在去年,終于有江蘇海商按捺不住。這家商社在亞洲競争失利,決定跟着李铨去美洲闖蕩,首批船隊隻有三艘商船,結果來回一趟,刨去各種成本開銷,足足賺了八倍的淨利潤。

  隻有八倍淨利潤,這還是因為船員工資開得高。

  高級船員五倍工資,低級船員三倍工資,還必須提前給一筆安家費,否則沒有人願意前往美洲冒險。

  如今的财政狀況,大臣們已經看不懂了。

  前些年還在憂慮财政赤字,轉眼朝廷就有錢了,而且每年能夠盈餘好幾百萬。

  内閣。

  吳應箕拿出财部給的數據:“最近七年,工商稅和關稅這兩塊,年均增速已經超過6%。特别是葡萄牙陪嫁吉大港以後,無數印度棉花運到吉大港,解決了棉花供應不足的問題。江南的棉紡工廠都在增産,新開的棉紡廠越來越多。”

  朱舜水歎息道:“也不知是好是壞。過年我回了一趟老家,鎮上就有兩個紡織廠,男工女工加起來好幾百。算上跑船運輸的,一千多百姓仰賴兩家紡織為生。工廠的煙囪又高又大,整天飄着黑煙,附近村民的飯桌上都能沾上黑灰。”

  陳茂生說:“反正老百姓的日子比以前更好了。”

  “這倒也是,”朱舜水點頭道,“做工的都算殷實之家,特别是熟練女工,家務和孩童皆交給公婆,婦人居然變成一家的頂梁柱。但沒有做工的家庭,卻少了一份收入。也還有自己紡紗織布的,都是織來自己穿,根本賣不出好價錢。”

  朱舜水說的是沿海省份情況,他老家本來就紡織業興旺。

  越靠内陸,工業就越薄弱,尋遍全省也找不出幾台蒸汽機。那些省份依舊停留在過去,甚至小農經濟都沒遭到破壞,仍然有大量家庭紡織的存在。

  吳應箕說道:“現在的問題不是省錢,而是怎麼花錢。沿海湧入的白銀越來越多,物價打着滾兒往上漲。得多給工部撥發銀兩,在全國招募百姓做工,修建更多的水利和道路。而且不能用朝廷的錢,要吸納沿海多餘的民間白銀,盡可能壓住物價别漲太快。”

  費純說道:“在西藏、東北和西南多多修路,把山區全都連接起來。今後不管是出兵打仗,還是當地的貨物運輸,都是有長遠好處的。”

  趙瀚遠征漠北的時候,用了一招加息政策,又拿着民間白銀做軍費,一場戰争花了老鼻子錢。

  當時還有大臣覺得窮兵黩武,現在想想都回過味來,并且開始跟上了皇帝的思路。

  不就是銀子太多嗎?

  花錢誰不會啊。

  徭役早就沒人提了,現在有的是錢,都是用銀子招募百姓做工。

  劉子仁提醒道:“也别過于大手大腳,遠征漠北,再加上收複北海,前後用了幾千萬兩銀子。朝廷還欠着銀行錢,到現在都沒還清呢。沿海白銀是過剩了,但朝廷其實依舊缺錢。”

  費純說道:“陛下的施政策略很明顯,就是要把沿海多餘的白銀,變成内陸各省的水利和道路。陛下反複說過很多次,隻要不是修來個人享樂的,大興土木也并非什麼壞事。”

  袁允龍突然來一句:“天下官吏的俸祿,是不是也該漲了?上次有人在奏疏裡提到,陛下雖未答應,但口風已經松動。”

  内閣衆臣們反複商議,拿出在全國興修水利和道路的計劃,并順嘴提一句給官吏漲工資的事情。

  國内的基礎設施建設,其實一直都在搞。

  但很多山間道路,是按村進行,村民無償出力,修建自己村中的道路。然後官府再部分撥款,招人補修一些,把各村的道路連接起來。而許多連綿大山,路是沒法修的,就連引水渠都無力開挖。

  現在朝廷撥款撒錢,效率肯定能提高,計劃每年撥款150萬兩白銀,用于修建比較關鍵山區的官道。

  另外,每年再撥款150萬兩,用于修建水利灌既設施――這屬于額外撥款,不涉及工部每年的例行撥款。

  趙瀚禦筆朱批道:準。

  包括給全國官吏漲工資,趙瀚這次也批準了,在原有基礎上統漲一級。

  窮困省份的俸祿壓力更大,特别是吏員工資,包括老師的開支,皆由地方财政支付。這得讓他們截留更多稅款,否則全得哭窮,畢竟剛剛開啟蒸汽時代,全國各地的發展極不平衡。

  不但不平衡,而且非常混亂,諸多矛盾層出不窮。

  “陛下,最新的人口統計已經完畢。”戶部交來一份報告。

  趙瀚說道:“拿來我看看。”

  沿海各省與海外領,擁有雙重戶籍的很多。

  新政策出台以後,花了幾年年時間,終于基本給理順,順勢又做了一番人口統計。

  緬甸地區的平南軍民府,西藏、青海、蒙古、黑龍江等都護府,還有收複越南建立的廣南省,以及琉球群島人口,甚至包括西伯利亞地區,隻要是官府登記在冊的,即便土着也全部計算在内。

  十二歲以上者,全國共有一億七千六百九十二萬人。

  呂宋島、巨港、椰城、馬六甲等海外領(不含晉王那邊),算上已經歸化的土着,共有九十一萬三千九百五十八人――多數是宋元明時期中國移民的後代,大量娘惹(華人混血後裔)跑去總督府登記,宣稱自己是中國人并尋求優待。

  北方各省人口,已經恢複到一定程度。

  就拿河北來說,不再是荒野遍地,陸陸續續都開墾成農田。

  北平府直轄區,共計十個縣,人口增漲到三百多萬,僅北京城裡就有二十餘萬人。

  這種情況,不需要再讓官府組織移民,北方人口自然繁衍便足夠了。

  趙瀚大筆一揮:“着令禮部,加快在青海、西藏、蒙古、黑龍江設立學校,多多吸納異族孩童入學讀書。”

  琉球群島是最省事兒的,那裡本就有三十六漢姓。

  這些漢人被扔去各島繁衍,紛紛擔任鎮長、村長。雖然難免會讓他們做大,但教化土着的速度非常快,琉球群島已經被徹底視為本土,屬于福建省台灣府的琉球、方丈二縣。

  日本薩摩藩緊挨着琉球,雖然被大同軍胖揍一頓,賠款賠得元氣大傷。但由于通商便利,走私最為猖獗,實力發展極快,而且有大量浪人,接觸中國的先進思想文化技術。

  薩摩藩,正在醞釀一場浪人暴動,生活窮困的浪人們,想帶領農民打“土豪”分田地。

  浪人暴動肯定失敗,就算幹掉島津家,也會招來幕府大軍平叛。但後續影響難以估量,或許會逼得幕府閉關鎖國,又或許鎖國失敗導緻幕府威望驟降。

  “陛下,有中玉茲派使團抵京請封,還……送了位中玉茲公主過來獻予陛下。”鴻胪寺卿前來禀報。

  趙瀚非常高興:“哈薩克主動請封?可知其詳情如何?”

  此時謝淵還在馬達加斯加島,并未帶回相關消息,不過留了個使者給哈薩克人做向導。

  鴻胪寺的情報,就來自于那位向導使者:“陛下,中玉茲四分五裂。此次的使團,是中玉茲前代可汗之子派遣的,請求陛下冊封他為哈薩克汗國國王。”

  趙瀚笑道:“卻是個有眼光的,連中玉茲都沒統一,他就想做哈薩克國王了。”

  對于向西擴張,趙瀚隻打算占領吉利吉斯人的地盤,也就是後世的吉爾吉斯斯坦,打下那裡等于收複唐朝故土。再往西就很難管理了,主要是地形原因,隻有吉爾吉斯斯坦利于防守,且可跟喀什地區連成一片。

  當然,如果有餘力,塔吉克斯坦也可拿下,都是利于防守的山區地形。

  (卡文,隻有一更。)

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